Çin'in İki Toplantısı (Lianghui) Nedir? Bu Yıl Neler Konuşulacak?

Çin Komünist Partisi’nin (ÇKP), 20. Genel Kongresi’nde aldığı kararlar ülkenin yeni yol haritasını belirledi. 2035 yılına kadar müreffeh, güçlü ve uyumlu bir sosyalist toplum kurma kararının altını çizen ÇKP kadroları, yılın en önemli iki etkinliğinde buluşacaklar. Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı ve Çin Ulusal Halk Kongresi’nin 5 Mart tarihli toplantısında, üst düzey yetkililerin ataması başta olmak üzere çok sayıda adım atılacak.

İki Toplantı (Lianghui) Nedir?

1959'dan beri düzenlenen İki Toplantı 两会(Lianghui), Çin Halk Cumhuriyeti Ulusal Halk Kongresi ve Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı'nın ortak adıdır. İki toplantının süreleri temelde örtüştüğü ve ülkenin işleyişi açısından çok önemli olduğu için kısaca 'İki Toplantı' olarak anılırlar. İki Toplantı, ulusal öncelikleri tartışmak ve onaylamak için Çin’in dört bir yanından delegeleri bir araya getiren yıllık bir parlamento toplantısıdır.

Çin Anayasası hükümlerine göre: “İki Toplantı”nın önemi, temsilcilerinin halktan aldıkları bilgi ve talepleri toplayıp düzenlemek ve bunları Parti Merkez Komitesine iletmektir. 'İki Toplantı'nın temsilcileri, seçmenlerin çoğunluğunun çıkarlarını temsil eder ve toplantı boyunca seçmenlerin kendi görüş ve taleplerini ilgili devlet dairelerine aktarır.

Ulusal Halk Meclisi ve Danışma Konferansı Nedir?

Resmi olarak, Çin'in ulusal yasama organıdır ve anayasayı değiştirme yetkisine sahip “Devlet gücünün en yüksek organıdır”. Çin'in idari birimleri, özerk bölgeleri ve silahlı kuvvetleri tarafından seçilen yaklaşık 3 bin delegesi vardır. Beş yıl süreyle görevde kalırlar. 2.977 delegenin 790'ı (yüzde 26,5) kadın ve 442'si (yüzde 14,8) etnik azınlık gruplarındandır. Merkezi hükümet organlarının üst düzey yetkililerini atama veya görevden alma, anlaşmaları onaylama, ulusal yasaları yorumlama, özel aflar çıkarma ve devlet nişanı verme yetkisine sahiptir.

Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı ise sanat, iş ve hukuk dünyasından parti delegeleri ve bilim adamlarından oluşan bir danışma organıdır.

TAKVİM NASIL İŞLEYECEK?

İki Toplantı, bir danışma organı olan Çin Halk Siyasi Danışma Konferansı’nın açılışı cumartesi günü Xi Jinping’in konuşmasıyla başlayacak. Ardından, Ulusal Halk Kongresi yasama meclisinin yıllık toplantısını, GSYİH hedefleri ve diğer ekonomik göstergelerin açıklanacağı pazar günü başlatması planlanıyor.

Yeni başbakanın kim olacağı gibi diğer duyurular önümüzdeki bir veya iki hafta içinde yapılacak. Beijing henüz tam bir program veya bitiş tarihi açıklamadı. Hâli hazırda duyurulan olaylar arasında, Çin’in yeni Dışişleri Bakanı Qin Gang salı sabahı rolüyle ilgili ilk basın toplantısını yapacak.

BU YIL NELER KONUŞULACAK?

Bu yılki toplantı, yeni başbakan, başbakan yardımcıları ve farklı bakanlıkların başkanları için hükümet unvanlarını resmileştirecek. Toplantıda GSYİH büyümesi, enflasyon ve istihdam için yıllık hedeflerini yayınlayacak.

Açılış oturumunda, delegelere önümüzdeki yıl için ekonomik ve politik hedefleri belirleyecek ve GSYİH tahminini içerecek olan “Hükümet Çalışma Raporu” sunulacak. Global Times'a göre, Çinli ekonomistler 2023 için yüzde 5'in üzerinde bir hedef bekliyorlar.

Dünyanın en büyük ikinci ekonomisi, geçen yıl yüzde üç büyüdü. Dolayısıyla finansal hedefler ve denizaşırı Çinli firmalar için revize edilmiş düzenlemelerle birlikte dış ticareti ve dış yatırımları genişletmek gibi konular toplantıda ön plana çıkacak.

Bank of China'nın BOC International küresel baş ekonomisti Guan Tao, Global Times'a verdiği demeçte “En yakından izlenen konulardan biri Çin'in büyüme hedefini ve ilgili politikaları nasıl belirleyeceği.” Dedi.

2022'nin sonunda sıfır Covid-19 stratejisinin terk edilmesinden bu yana ekonomik aktivitedeki hızlanma göz önüne alındığında, yetkililerin yıl için 'daha aktif bir ton' belirleyeceğini düşünüyor.

Delegeler tarafından sunulan önergeler ve teklifler, Çin'in 60 yıldır nüfusta ilk kez düşüşünü bildirmesinin ardından, Çin'in düşük doğum oranını ele almaya yönelik girişimleri de içeriyor.

UZMANLAR İKİ TOPLANTI’YI NASIL YORUMLUYOR?

14. Ulusal Halk Kongresi temsilcisi ve Liaoning Üniversitesi başkanı Yu Miaojie, Çin’in tedarik zincirinin ve kapasitesinin istenilen seviyede olmadığından endişelendiğini dile getirdi. Toplantı da bu konunun üstüne düşüldüğü halinde, Çin'in ihracatının bu yıl güçlü kalacağını ve 5 trilyon yuanlık bir ticaret fazlası olabileceğini değerlendirdi.

Avustralya Ulusal Üniversitesi'nden Çin siyaseti uzmanı Wen-ti Sung, bu yılki toplantının yeni bir siyasi döngünün başlangıcı olduğunu söyledi. Sung, ' Önemli anayasal revizyonlar yapması bekliyorum.' dedi.

JLL’de Greater China’nın baş ekonomisti ve araştırma başkanı Bruce Pang, etkinin daha çok yönetişim üzerinde olduğunu söyledi. Yıl için büyük ekonomi politikalarının 2022′nin sonunda belirlendiğini ve bu yılın ilk iki ayında hükümetin farklı bölümlerinin planları hakkında sinyaller gönderdiğini belirtti. JPMorgan analisti ise, önceki yıllara göre İki Oturumun 17 Mart’ta sona ermesini bekliyor. “Ekonomik ekibin bu yılki değişikliği emsalsiz olacak.” dedi.

Çin’in ekonomik planlamacısı – Ulusal Kalkınma ve Reform Komisyonu – maliye bakanlığı, merkez bankası, bankacılık düzenleyicisi ve menkul kıymetler düzenleyicisi için yeni başkanların beklendiğine dikkat çekti. Genel olarak analistler, alınacak kararların, muhtemelen finans sektörüne ve hatta belki de devlet güvenliği odaklı olacağı kanısında.

Kaynak: CRI Türk

https://criturk.com/cinde-duzenlenen-iki-toplanti-hakkinda-merak-edilenler/

Yorumlar