ABD'nin Hint Pasifik Staratejisi ve Suyun Jeopolitiği

ABD'nin Hint Pasifik Staratejisi ve Suyun Jeopolitiği

Hint-Pasifik stratejisinin bir parçası olarak, ABD başkanı Donald Trump, Aralık 2020'de Tibet Politika ve Destek Yasası ile Tayvan Güvence Yasasını imzaladı. Yasaların amacı, Ocak 2021'de Trump Beyaz Saray'ın gizliliği kaldırılmış bir “ABD stratejik çerçevesi yayınlamasıyla netleşti. Hint-Pasifik için. " Çerçeve, Washington’un "diplomatik, ekonomik ve askeri üstünlüğü" korumanın yanı sıra Hindistan'ı ve Hint-Pasifik bölgesindeki "benzer fikirlere sahip" demokratik ülkeleri destekleme taahhüdünü yineledi.

Washington, bu tür bir yasayla Çin'e, ABD'nin Tibet ve Tayvan meselelerini geniş bir Hint-Pasifik planı kapsamında ABD-Hindistan ilişkileriyle bağladığına dair ince örtülü bir mesaj gönderdi. Amerika Birleşik Devletleri’nin stratejisi, açıkça Pekin’in etkilerini ve hırslarını dengelemeyi hedefliyor ve Pekin şaşırtıcı olmayan bir şekilde Çin’in her iki kongre eylemine de "kararlı bir şekilde karşı çıktığını" söyledi.

Başkan Joe Biden selefinin Tibet ve Tayvan'a desteğini sürdürmeye hazır görünüyor. Mart ayında yayınlanan "Geçici Ulusal Güvenlik Stratejik Yönergesi" belgesinde Biden, "Çin hükümetinin davranışı çıkarlarımızı ve değerlerimizi doğrudan tehdit ettiğinde, Pekin'in meydan okumasına cevap vereceğiz" dedi. Biden Beyaz Sarayının belirlediği diğer zorlukların yanı sıra, Tayvan ve Tibet artık yeni yönetimin "benzer düşünen ülkelerle ortak bir yaklaşım oluşturmak" için daha geniş politika çerçevesi içinde Amerikan "çıkarlarının" ve demokratik "değerlerinin" kamuoyunda tanınan unsurlarıdır.

Müttefiklerin Gelişen Bir Bağlantı Noktası

2020 Tayvan Güvence Yasası (TAA), Tayvan’ın asimetrik savaş savunma stratejisini desteklemeyi ve Taipei yönetimini savunma harcamalarını artırmaya teşvik etmeyi amaçlıyor. Ayrıca, yasa, Tayvan’ın Birleşmiş Milletler’e ve ona bağlı kuruluşlara (Dünya Sağlık Örgütü Meclisi gibi) ve ayrıca Güneydoğu Asya Ülkeleri Birliği gibi normalde üyelik için devlet olması gereken bölgesel kuruluşlara katılımına Amerikan desteğini teyit ediyor.

TAA, Washington’un Tayvan yanlısı gidişatını doğrulayan bir Amerikan başkanı tarafından imzalanan en son kanundur. 2018'de imzalanan Tayvan Seyahat Yasası, "Amerika Birleşik Devletleri ve Tayvan'dan yetkilileri her düzeyde ziyaret etmeyi" teşvik ediyor. 2019 Tayvan Müttefikleri Uluslararası Koruma ve Geliştirme Girişimi (TAIPEI) Yasası, ABD'yi "Tayvan ile ilişkileri güçlendiren, geliştiren veya iyileştiren" ülkelerle "ekonomik, güvenlik ve diplomatik ilişkilerin" geliştirilmesine; TAIPEI Yasası, eşzamanlı olarak, Amerika'nın eylemleri "Tayvan'ı baltalayan" ülkelerle olan ilişkisinin cezai olarak azaltılması anlamına geliyor. En önemlisi, tüm kongre eylemleri Tayvan’ın uluslararası konumunu bağımsızlığını belirtmeden güçlendirerek Tek Çin politikası etrafında ustaca manevra yapar.

Aynı zamanda, Tibet hakkındaki yeni ABD mevzuatı, muhtemelen tüm Güney ve Güneydoğu Asya bölgesindeki su jeopolitiğinde bir oyun değiştiricidir. Ele almaya çalıştığı temel sorunlardan biri, Çin’in Tibet Platosu ve bölgedeki birkaç nehrin kaynakları üzerindeki muazzam kontrolüdür. Brahmaputra, Irrawaddy ve Mekong nehirleri üzerine inşa edilen çok sayıda baraj ile Çin, suyu aşağı havadaki geniş bölgelerin kurumasına yol açabilecek şekilde depolayabilir veya yönlendirebilir. Suyun yön değiştirmesinin, Güney ve Güneydoğu Asya'daki dünya nüfusunun neredeyse yarısının geçim kaynakları üzerinde ciddi etkileri olabilir.

Suyun Jeopolitiği

Küresel toplum, ortaya çıkan su jeopolitiğini ve Pekin'in Tibet Platosu barajlarının musluklarını tek taraflı olarak "kapatabilmesinden" elde ettiği gücü ciddi şekilde kabul etmelidir. Çin'in gücü 2021'in başlarında tam teşekküllü haldeydi: Çin, görünürde üç haftalık bir elektrik hattı bakım projesi için, Mekong Nehri'nin su akışını hiçbir uyarıda bulunmadan yüzde 50 oranında kesti. Karar, Güneydoğu Asya ülkeleri Kamboçya, Laos, Myanmar, Tayland ve Vietnam'daki su yolları boyunca milyonlarca insanın hayatını etkiledi. Karar, balıkçılığa ve çiftçiliğe ilişkin geçim kaynaklarının yanı sıra nehir taşımacılığına bel bağlayan yüzen pazarları ve kıyı yüzen ev topluluklarını kesintiye uğratarak bunu yaptı. Su seviyesi önemli ölçüde düşmeye devam ettikçe Pekin'in kararının kötü etkileri arttı.

Çin hükümetinin niyetini anlamak zor olabilir: Pekin, Mekong Nehri'nin yukarı akıntıları hakkında yıl boyunca hidrolojik verileri paylaşmak için üç aydan daha kısa bir süre önce Mekong Nehri Komisyonu ile bir anlaşma imzaladı. Bununla birlikte, Çin’in “su kartının” aşağı havzadaki küçük devletler üzerindeki siyasi ve ekonomik baskı için kullanılabileceği fazlasıyla açık hale geldi.

Şubat 2021'in ortalarında, Mekong Nehri üzerindeki su, Çin'den önceden bildirim alınmadan yine "endişe verici" düşük seviyeye düştü. 24 Şubat'ta ABD, Çin'i "su verilerinin şeffaflığı konusundaki taahhütlerini yerine getirmeye" çağırdı. Çin hükümetine yönelik uyarıları ile Biden yönetimi, önceki yönetimin Mekong su sorununa yönelik politikasını izleyeceğini çoktan kanıtladı. Trump’ın Dışişleri Bakanlığı, Çin’e yönelik gizlice su yönlendirme ve depolama suçlamalarına ek olarak, Mekong Nehri hakkında gerçek zamanlı veri sağlamayı amaçlayan "Mekong Barajı Monitörü" nü Aralık 2020'de başlattı. Burma, Kamboçya, Laos, Tayland ve Vietnam'ın ekonomik bağımsızlığını desteklemek için 150 milyon ABD dolarından fazla yatırım yapacak olan yeni Mekong-ABD Ortaklığının Ekim 2020 duyurusunu takip etti.

Güneydoğu Asya'nın daha küçük ülkeleri, Çin'in "su şantajı" uygulamasının tek kurbanları değil: Pekin ayrıca tarihsel olarak Hindistan'a karşı oyunundaki "su kartını" oynamakta hiçbir tereddüt göstermedi. Örneğin, 2017'de Çin, mevcut anlaşmalarına rağmen önemli nehir verilerini Hindistan ile paylaşmadı, bu da Hindistan hükümetinin ve sıradan insanların Brahmaputra nehri seline hazırlanmasını imkansız hale getirdi. Çin’in veri paylaşmama kararı, Çin ve Hint askerlerinin Butan-Çin-Hindistan sınırıyla birbirlerini tehdit ettiği iki ay süren Doklam açmazına misilleme olarak görüldü.

Tibet Politika ve Destek Yasası, ABD'nin Tibet'e odaklanmasını güçlendiriyor ve aynı zamanda yaptırımları genişleterek ve diplomatik bağlar kurarak Çin'in bölgedeki su üzerindeki gücüne (diğer sorunların yanı sıra) çare bulmaya çalışıyor. Mevzuat, Amerika Birleşik Devletleri'nin mevcut Dalai Lama'nın halefinin seçimine müdahale eden Çinli yetkililere giriş reddi de dahil olmak üzere yaptırımlar uygulayacağını belirtiyor. Yasa ayrıca, Çin'in Tibet Özerk Bölgesi'nin başkenti Lhasa'da yeni bir Amerikan konsolosluğu kurulması çağrısında bulunuyor. Yasa ilk bakışta gizliliği kaldırılmış belgede vurgulanan su erişimiyle doğrudan bağlantılı görünmese de, Washington'un Tibet meselelerinin ciddiyetinin tamamen farkında olduğunu gösteriyor.

Çin’in Tibet üzerindeki kontrolü, Pekin'in yalnızca Tibet Budizmi’nin takipçilerini etkilemesine izin vermekle kalmıyor, buna Hindistan’daki Dharamshala’da kalıcı sürgünde kalan Dalai Lama ve dünya çapında Tibet diasporası dahil; aynı zamanda Çin Komünist Partisi liderlerine Hindistan ile toprak anlaşmazlıklarında ve Güney ve Güneydoğu Asya ülkelerine yönelik su üzerine şantaj uygulamasında güçlü eller veriyor. Sonuç olarak, ABD hükümeti Tibet Platosu'nda siyasi, kültürel veya askeri boyutta olan her şeyin Güney ve Güneydoğu Asya'nın tamamında dalgalanabileceğini anlıyor.

Demokrasinin Ortakları

ABD'nin Tibet ve Tayvan mevzuatı, Washington'un kapsamlı Hint-Pasifik stratejisini pekiştirdiğini, Çin'e en hassas meselelerinde (Tayvan ve Tibet) açıkça meydan okuduğunu ve bölgedeki küçük devletleri Çin'in jeopolitik olarak belirlenmiş şantaj uygulamalarından korumayı hedeflediğini kanıtlıyor. Tibet ve Tayvan yasaları arasındaki bağ dokusu gizliliği kaldırılmış bir belgedir. Belgenin vurgusu, Hindistan'ı, Çin'in saldırgan davranışına karşı koymak için Avustralya ve Japonya ile Washington liderliğindeki Dörtlü (Dörtlü Güvenlik Diyaloğu) ittifakında birincil müttefik ve "benzer düşünen" demokratik ulus olarak ele almaktır. Belge, Hindistan'ı Tayvan da dahil olmak üzere Güney ve Güneydoğu Asya ülkeleriyle ilişkileri güçlendirmeye teşvik ederek Yeni Delhi'ye "Hint Okyanusu güvenliğini sağlamada öncü rol" veriyor. TAIPEI Yasası, özellikle Hindistan'ın yanı sıra Avustralya, Japonya, Güney Kore ve diğer Güneydoğu ve Güney Asya ülkelerinin Tayvan ile ilişki kurmasını kolaylaştırıcı bir rol oynamaktadır.

Hindistan’ın bölgedeki yeni ortaklıkları, Çin’e karşı artan düşmanlığının bir fonksiyonudur. Örneğin, Trump ve Modi yönetimleri, Haziran 2020'de Ladakh'daki Galwan nehri vadisinde Çin-Hindistan sınırında kanlı çatışmanın patlak vermesinden hemen sonra Ekim 2020'de ABD-Hindistan askeri ittifakını kurdular. Çin Halk Kurtuluş Ordusu (PLA) ve Hint askerlerinin sınır devriyeleri sırasında silah taşıması yasak olduğu için. Çatışmada yirmi Hint askeri ve beş Çin askeri öldü.

Seçeneği olmasına rağmen, Çin, 2017'deki Doklam sınır krizi sonrasında olduğu gibi "su kartını" oynamaya karar vermedi. Bunun yerine, yaz gerilimleri 100.000 PLA ​​ve Hindistan askerlerinin eşi benzeri olmayan bir şekilde konuşlandırılmasına yol açtı. 2020-21 kışı için Himalayalarda Gerçek Kontrol Hattı. 2021 Şubat ayının ortalarında, Pekin ve Yeni Delhi nihayetinde Himalaya Ladakh bölgesindeki Pangong Gölü bölgesinden “senkronize ve organize bir şekilde ayrılma” konusunda anlaştılar ve Çin-Hindistan sınır anlaşmazlığını en azından geçici olarak yatıştırdılar.

Amerikan Değer ve Çıkarları

Trump Beyaz Saray tarafından gizli belgenin yayınlanması, Hindistan politikasının Amerikan stratejik analizindeki önemini doğruluyor. Ayrıca, Çin'i stratejik bir rakip ve potansiyel bir çatışma kaynağı olarak gören Trump yönetiminin ortak stratejisini yansıtıyor. Bununla birlikte, Çin tehdidiyle ilgilenen geniş Hint-Pasifik stratejisini oluşturdukları için Tibet Politika ve Destek Yasası ve Tayvan Güvence Yasası daha da önemlidir. Pekin için bu yasa, Washington’un yalnızca Çin’in "içişlerine" müdahale etme girişimi değil, aynı zamanda Çin’in en hassas meselelerine de müdahale etme girişimidir: Tibet ve Tayvan’ın durumu.

Mart ayında Başkan Biden, "Amerika'nın uzun süredir devam eden taahhütlerine uygun olarak, önde gelen bir demokrasi ve kritik bir ekonomi ve güvenlik ortağı olan Tayvan'ı destekleyeceğimizi" yineledi. Ayrıca Amerika Birleşik Devletleri'nin "Hong Kong, Sincan ve Tibet dahil olmak üzere demokrasi, insan hakları ve insan onuru için ayağa kalkacağını" da sözlerine ekledi. Bir yandan Çin ile kırmızı çizgiyi aşma tehdidini, diğer yandan Amerika'nın Tayvan ve Tibet'e olan bağlılığını değerlendiren Biden ve yeni ulusal güvenlik ekibi, şimdi ABD'nin Hint-Pasifik stratejisini dikkatli ve dikkatli bir şekilde yönlendirmelidir.

Şubat 2021'de Almanya'daki G7 liderlerine konuşan Biden, “demokrasi tesadüfen olmaz. Onu savunmalı, savaşmalı, güçlendirmeli, yenilemeliyiz. " Belirtilen ulusal çıkarlarını gerçekleştirmek ve Amerikan değerlerini desteklemek için Biden Beyaz Saray, Çin'in saldırgan davranışını - özellikle suya, insan yaşamının hayati bir parçası ve Hint'deki ekonomik geçim kaynaklarına yönelik - kısıtlamadaki başarı öyküleri olarak Tibet ve Tayvan politikalarının peşinden koşmalıdır. -Pasifik bölgesi.

Kaynak: Dr. Patrick Mendis

https://hir.harvard.edu/geopolitics-of-taiwan-and-tibet/