Çin'in Batı Asya, Afrika ve Güney Avrupa'daki Doğrudan Yabancı Yatırımlarına İlişkin Yeni Verilerin İncelenmesi
Çin'in Batı Asya, Afrika ve Güney Avrupa'daki Doğrudan Yabancı Yatırımlarına İlişkin Yeni Verilerin İncelenmesi
Çin'in Batı Asya, Afrika ve Güney Avrupa'daki doğrudan yabancı yatırımlarına ilişkin son rakamlar ve trendler analiz edilmektedir.
Çin'in Akdeniz genelindeki doğrudan yabancı yatırım stoku 2022 yılında büyümeye devam ederek 48,5 milyar dolar ile rekor seviyeye ulaşmıştır. Bir önceki yıl kaydedilen 46,2 milyar dolara kıyasla yüzde 5'lik bu artış, 2008-2018 yılları arasında tanık olunan hızlı genişleme ile kıyaslandığında nispeten sınırlı kalsa da son beş yılda gözlemlenen hız ile uyumludur.
Bu genel rakamlar alt bölgelere ayrıldığında, Çin'in Akdeniz'deki yatırımlarının büyümesinin arkasındaki ana itici gücün Batı Asya olduğu ortaya çıkmaktadır. Çin'in Batı Asya'daki doğrudan yabancı yatırım stoku 2021 yılında 28,2 milyar dolardan yüzde 12 artarak 2022 yılında 31,5 milyar dolara yükselmiştir. Buna karşılık, Güney Avrupa'daki yatırımlar 10,9 milyar dolardan yüzde 5,2 düşerek10,4 milyar ABD dolara olarak gerçekleşmiştir, Kuzey Afrika ve Afrika Boynuzu 7,1 milyar dolarından yüzde 6,6 düşerek 6,6 milyar dolara gerilemiştir.
Bu gelişmeler, Çin'in Batı Asya'daki yatırımlarının önemli ölçüde ve istikrarlı bir şekilde arttığı son yarım on yılda gözlemlenen eğilimlerle uyumludur. Buna karşılık, Güney Avrupa, Kuzey Afrika ve Boynuz Bölgesi, Çin doğrudan yatırımlar stoklarının değerinde göreceli bir durgunluğa tanık olmuştur. Bu eğilimler muhtemelen Çin'in enerji zengini ve stratejik açıdan önemli Batı Asya'ya olan ilgisinin devam ettiğinin altını çizmektedir. Aynı zamanda Çinli yatırımcıların Avrupa Birliği ile tırmanan siyasi gerilimler ve Afrika kıtasında devam eden istikrarsızlık konusunda ihtiyatlı davrandıklarına da işaret etmektedir.
Bununla birlikte, bu hipotezin, bu makalenin sonraki bölümlerinde özetlenenlerle birlikte, Çin doğrudan yatırım akışlarındaki değişimlerin kökenini izlemek zor olduğu için bilinçli varsayımlara dayandığı vurgulanmalıdır. Çin Maliye Bakanlığı tarafından sağlanan veriler, Çinli bir yatırımcının bir projenin hisselerinin en az %10'una sahip olduğu tüm yatırımları kapsayan OECD Doğrudan Yabancı Yatırım Ölçüt Tanımına dayanmaktadır. Ancak, yıllık raporların ekinde belirtildiği üzere, veri toplama çalışmaları çok sayıda merkezi ve yerel, özel ve devlete ait kuruluş arasında koordinasyonu içermektedir. Ayrıca, hesaplamaları etkileyen ve veri seti boyunca raporlanan değerlerdeki ani sıçramaları açıklayabilecek başka içsel ve/veya dışsal faktörler de olabilir.
Batı Asya bir bütün olarak 2022'de Çin yatırımlarında bir patlama yaşarken, yakınlaştırma yapıldığında tüm Orta Doğu ülkelerinin Çin DYY stok değerlerinde bir artışa tanık olmadığı ortaya çıkmaktadır. Aralarında Mısır ve Suudi Arabistan'ın da bulunduğu bazı ülkeler, 2022'de Çin DYY stoklarında düşüş bile yaşamıştır.
Özellikle İsrail, 2018'deki 4,6 milyarlık zirve seviyesinden 2022'de 3,4 milyar ABD doları ile son yedi yılın en düşük seviyesine geriledi. 2022 raporumuzda da belirtildiği üzere Tel Aviv, Pekin ile ekonomik ve bilimsel bağlarını azaltması için Washington'dan gelen baskılarla karşı karşıya. Buna karşılık İsrail, Yabancı Yatırımların Ulusal Güvenlik Yönlerini Değerlendirme Danışma Komitesi'ni kurdu. İsrail gazetesi Globes için Assaf Gilad tarafından kaleme alınan 2022 tarihli bir makaleye göre, bu komitenin çabaları Çin yatırımlarında önemli bir düşüşe ve ülkeden çok sayıda Çin sermayesinin çekilmesine neden oldu.
Benzer bir durum yaşayan bir diğer Batı Asya ülkesi de İran. Trump yönetiminin özellikle JCPOA nükleer anlaşmasından çekilerek Tahran'a yönelik "maksimum baskı" stratejisini başlattığı 2018'den bu yana İran'daki Çin yatırımları durgunlaşmaya başladı. Pekin'in ABD yaptırım rejimine yönelik ihlallerini rapor etmemek gibi bir çıkarı olabileceğinden, Çin hükümeti tarafından verilen rakamların doğruluğu sorgulanabilirse de, İran medyasındaki tartışmalara ilişkin haberlerimiz, Mart 2021'de imzalanan ve 400 milyar ABD doları tutarında Çin yatırımı getirmesi beklenen 25 yıllık İran-Çin İşbirliği Programı'nın ekonomik sonuçlarının yetersizliği nedeniyle ülke içinde artan hayal kırıklığını ortaya koyuyor.
İran örneği aynı zamanda Pekin'in siyasi ve diplomatik desteğinin her zaman anlamlı bir ekonomik angajmana dönüşmediğini de hatırlatıyor. Bu eğilim, Çin'in 2022 yılı için bildirdiği doğrudan yabancı yatırım stokunun 13 milyon ABD doları gibi nispeten küçük bir miktara ulaştığı Suriye ve Filistin'de daha da belirgindir.
Yukarıda bahsedilen ülkelerdeki düşüşlere rağmen, Çin'in Orta Doğu'daki doğrudan yabancı yatırım stokunun genel değeri, bazı Orta Doğu ülkelerindeki büyük artışlar nedeniyle yükselmiştir. Örneğin Irak 1,9 milyar ABD dolarından 2,5 milyar ABD dolarına yükselmiştir. Bu artış Pekin'in Irak petrolüne yatırım yapma ve tüketmeye yönelik ilgisinin devam etmesine ve 2019 Çin-Irak "yeniden inşa için petrol" anlaşmasına bağlanabilir.
Bu anlaşmanın spesifik detayları açıklanmamış olsa da mevcut bilgiler, günlük 100.000 varil petrol ihracatı karşılığında Çinli firmaların Irak'ın yeniden inşası ve altyapı projelerine katıldığını gösteriyor. Ayrıca 2022 yılında Irak Bakanlar Kurulu Sekreterliği'nin bu anlaşmanın ilk projelerinden biri olan bin okulun Çinli Power China Group ve Sinotech şirketleri tarafından inşa edileceğini duyurduğunu biliyoruz.
Türkiye de Çin'in doğrudan yabancı yatırım stokunda kayda değer bir artış yaşayarak 1,9 milyar ABD dolarından 3 milyar ABD dolarına yükselmiştir; bu artış Çin'in enerji sektörüne, üretim kapasitesine ve altyapıya yaptığı yatırımların artmasına bağlanabilir. Üretimle ilgili olarak, Çinli firmaların AB pazarına erişimlerini arttırmak için Türkiye'de üretim tesisleri kurmaya istekli oldukları bildirilmiştir. Bu arada, altyapı konusunda Çin'in, Ukrayna Savaşı'nın ardından, Kuşak ve Yol Girişimi yatırımlarını Rusya'dan uzaklaştırmaya başladığı ve bunun yerine Ankara'nın önerdiği "orta koridoru" tercih ettiği iddia ediliyor.
Ankara ve Bağdat'ın, Basra Limanı'nı demiryolu ve karayoluyla Türkiye üzerinden Avrupa'ya bağlayan "Kalkınma Yolu" adlı altyapı girişimine Çinli firmaların da katılacağına güvenmelerinin ardında, ülkelerindeki Çin doğrudan yabancı yatırımlarının artan değeri yatıyor olabilir. Bu, Çin'in büyük uluslararası altyapı projelerine katılma isteğinin azalmasına rağmen gerçekleşiyor
Birleşik Arap Emirlikleri'ne dönecek olursak, 2021'de 9,8 milyar ABD doları olan Çin doğrudan yabancı yatırım stokunu 2022'de 11,9 milyar ABD dolarına çıkaran (%20,1'lik bir artışla Güney Avrupa'nın tamamı için bildirilen değeri aşan) bir artış yaşamış olmasıyla diğerlerinin önünde yer almaktadır. Bu artış ve son on yılda rapor edilen istikrarlı ve hızlı büyüme, BAE ekonomisini enerjiden uzaklaştırıp imalat, telekomünikasyon, yapay zeka ve turizme doğru çeşitlendirmek için Emirliklerin Çin yatırımlarını çekme çabalarına bağlanabilir. Bu çabaların bir örneği, 2022 yılında ilk operasyonel projesine tanıklık eden Çin-BAE Endüstriyel Kapasite İşbirliği Gösteri Bölgesi'dir
Kuzey Afrika ve Afrika Boynuzu'ndaki İstikrarsızlık Çin'i Korkutuyor mu?
Güney Avrupa ve Batı Balkanlar: Adriyatik'in Değişen Kıyıları
Yorumlar
Yorum Gönder